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1、為什么要制定《規(guī)定》？答：煙花爆竹安全管理是城市建設(shè)管理中的一項(xiàng)重要工作。市政府早在1995年就發(fā)布了《南昌市關(guān)于禁止燃放煙花的通告》，對減少因燃放煙花引發(fā)火災(zāi)事故起到了積極作用。但由于市民當(dāng)時(shí)傾向于尊重傳統(tǒng)習(xí)俗，且通告的主要內(nèi)容被國務(wù)院2006年出臺的《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》所涵蓋，市政府于2010年廢止了該通告。近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，城市規(guī)模日益擴(kuò)大、城市人口密度不斷上升，煙花爆竹所帶來的負(fù)面效應(yīng)也日益顯現(xiàn)：從公共安全角度，近年來，由煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)和傷人事故頻頻發(fā)生，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市每年春節(jié)期間發(fā)生的火災(zāi)事故中60%以上是由于燃放煙花爆竹不當(dāng)所造成的，已嚴(yán)重危及人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全；從環(huán)境保護(hù)角度，燃放煙花爆竹嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量和人們的正常生活秩序，燃放煙花爆竹的危害正為越來越多的市民了解、認(rèn)識,通過對7000名市民的問卷調(diào)查顯示，約有78%以上的市民支持出臺法規(guī)禁止城區(qū)燃放、銷售煙花爆竹。為此，在總結(jié)我市經(jīng)營性墓園禁止燃放爆竹管理工作中取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全，防止大氣污染，早日還全市清朗天空，制定城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的法規(guī)很有必要。2、《規(guī)定》在禁止燃放煙花爆竹方面主要作了哪些規(guī)定？答：國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》授權(quán)縣級以上政府可以確定禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類，考慮到禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域應(yīng)當(dāng)集中在城市人口密集、建筑物密集的區(qū)域，且根據(jù)相關(guān)城區(qū)及開發(fā)區(qū)（新區(qū)）反饋的意見，《規(guī)定》明確了禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域。此外，考慮到從源頭上控制煙花爆竹的銷售是做好后續(xù)禁止燃放管理的前提和基礎(chǔ)，且參考其他城市的立法經(jīng)驗(yàn)，《規(guī)定》明確了禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域同時(shí)禁止銷售煙花爆竹。3、《規(guī)定》明確在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域禁止銷售煙花爆竹，有何法律依據(jù)？答：《行政許可法》第八條第二款規(guī)定：“行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償?！睙熁ū裼袆e于一般商品，是一種特殊商品，實(shí)行特殊許可，生產(chǎn)銷售均有上位法的嚴(yán)格規(guī)定，因此禁燃工作既要考慮經(jīng)營者的合法權(quán)益，也不能忽視城市的環(huán)境問題和廣大市民的人身安全問題。我們前期做了大量調(diào)研，普遍認(rèn)為如果在禁燃區(qū)不禁售，不僅會造成一般老百姓的誤解，更會給公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法帶來巨大的難度。而且，其他城市的法規(guī)普遍都采取了在“禁燃區(qū)禁售”的做法，比如上海、南京、杭州、武漢等。因此，法規(guī)中規(guī)定“在禁燃區(qū)禁售”是合法、合理的，市政府會為此制定具體補(bǔ)償辦法。4、《規(guī)定》關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域有哪些具體規(guī)定？答：禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域，一是東至昌東大道，南至祥云大道、生米大橋、昌南大道，西至楓生高速，北至一環(huán)線、英雄大橋、富大有路合圍的區(qū)域（揚(yáng)子洲鎮(zhèn)除外）；二是新建區(qū)長堎鎮(zhèn)。如果要對該區(qū)域進(jìn)行調(diào)整，可以由市人民政府決定并向社會公布。此外，各縣（區(qū)）人民政府可以根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況確定禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域并公布。經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)和紅谷灘新區(qū)管委會可以根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況擬定禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域，報(bào)市人民政府同意并公布。5、《規(guī)定》規(guī)定了哪些監(jiān)督管理措施？答：禁止燃放煙花爆竹是一項(xiàng)綜合性管理工作，執(zhí)法難度較大，要解決好這些問題，需要政府組織協(xié)調(diào)全社會各方面力量共同參與、齊抓共管。一是各級政府要建立禁燃工作協(xié)調(diào)機(jī)制，各有關(guān)部門齊抓共管，組織本轄區(qū)內(nèi)的禁燃工作。二是公安機(jī)關(guān)作為禁燃工作的主管部門，將依法嚴(yán)格查處違法燃放煙花爆竹的行為；安監(jiān)部門將停止審批禁燃區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營許可證，并依法查處違法銷售煙花爆竹的行為；其他相關(guān)部門根據(jù)《規(guī)定》和相關(guān)方案要求，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、居（村）民委員會以及其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位也要配合有關(guān)部門做好禁止燃放、銷售煙花爆竹相關(guān)工作；居（村）民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)還可以組織屬地管理或者責(zé)任范圍內(nèi)的居民、單位以及賓館、酒店等服務(wù)企業(yè)，制定禁止燃放煙花爆竹公約，并監(jiān)督實(shí)施。6、在法律責(zé)任方面，《規(guī)定》主要有哪些規(guī)定？答：一是在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、地點(diǎn)燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，處一百元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上五百元以下罰款；妨害公共安全的，依法予以處罰。二是在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域非法銷售煙花爆竹的，依據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》予以處罰。三是未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，或者違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，對責(zé)任單位處一萬元以上五萬元以下罰款。四是企業(yè)被處罰的，處罰記錄錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

他們看似小小的舉動(dòng)，卻溫暖了這條路，讓我們一起去看看，在南昌西外環(huán)、南外環(huán)高速公路上，發(fā)生了什么故事吧！ 進(jìn)入冬季，部分地段容易出現(xiàn)濃霧，從今天凌晨開始，受大霧天氣影響，G6001南昌繞城高速西外環(huán)段灣里和望城收費(fèi)站、G6021杭長高速南外環(huán)段九龍湖南收費(fèi)站入口封閉，現(xiàn)場擁堵，為確保車輛通行有序，我司費(fèi)收監(jiān)控管理中心和各收費(fèi)站工作人員及時(shí)行動(dòng)。 組織到位，確保秩序。費(fèi)收監(jiān)控管理中心及時(shí)聯(lián)系南昌縣交警并請求現(xiàn)場支援，緩解交通擁堵壓力;各站工作人員對滯留車輛進(jìn)行疏導(dǎo)，安排貨車、客車分流等候，同時(shí)密切關(guān)注高速動(dòng)態(tài)， 服務(wù)到位，溫暖心緒。九龍湖南收費(fèi)站在“紅色驛站”里搭起了臨時(shí)食堂，監(jiān)控員和收費(fèi)員們不懼嚴(yán)寒，熱情的穿行在大霧中，將準(zhǔn)備好的一份份暖心暖胃的早餐送到司乘手中，為濃霧中焦急等待的司乘朋友送上溫暖，緩解安撫他們急迫的情緒。此舉受到了司乘人員的一致好評，更有司乘說道：“開了三十年的貨車， 南昌高速公司一直從最樸實(shí)的群眾利益出發(fā)，用心務(wù)實(shí)解決司乘朋友的困難事、煩心事。一份傳遞真情的早餐，將“我為群眾辦實(shí)事”理念走深走實(shí)，“看著司乘朋友臉上的笑容，仿佛融化了這冬至的嚴(yán)寒，成為一幅最溫暖的畫。第一次感受到這么暖心的服務(wù)”確保道路解封信息及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)給每位司乘人員。

? ? 急司乘之所急！近日，貼身貼心解決群眾“急、難、愁、盼”的一幕在南昌高速公司上演。緊急幫助旅客? ? 2021年5月23日下午，一輛來自山東的旅游大巴車“匆忙”?？吭跒忱锓?wù)區(qū)，一位導(dǎo)游女士急忙下車向服務(wù)區(qū)尋求幫助。原來，大巴車上一名成員突發(fā)心臟疾病，需要急救藥物，但車上并沒有準(zhǔn)備，導(dǎo)游急得像熱鍋上的螞蟻。在得知情況后，灣里服務(wù)區(qū)經(jīng)理吳達(dá)偉第一時(shí)間開車前往附件的藥店購買急救藥物，由于時(shí)間緊急，他甚至無意的連闖了幾個(gè)紅燈，前后僅用了15分鐘，終于將急救藥品送到了大巴車上。大家紛紛感謝吳經(jīng)理的善舉，導(dǎo)游女士想要給與報(bào)酬，他堅(jiān)持拒絕，說道：“幫助司乘解決困難，是高速人應(yīng)該做的”。熱心服務(wù)群眾? ??一段時(shí)間后，那名導(dǎo)游女士為再次感謝吳達(dá)偉，制作了錦旗想要贈予他。由于不知道聯(lián)系方式，就撥打了南昌高速公司服務(wù)電話，費(fèi)收監(jiān)控管理中心鄧?yán)阍诮拥诫娫捄?，以熱忱的服?wù)幫忙聯(lián)系到公司資產(chǎn)經(jīng)營部以及灣里服務(wù)區(qū)，并協(xié)同資產(chǎn)經(jīng)營部將錦旗送到了吳達(dá)偉的手中。對于吳達(dá)偉的無私幫助和鄧?yán)愕膬?yōu)質(zhì)服務(wù)，導(dǎo)游女士特地送來了感謝信，贊揚(yáng)我司作為江西高速的文明窗口，體現(xiàn)了交通行業(yè)文明新風(fēng)范。