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【文明健康】防蠅滅蚊小知識

一、蚊子可傳播哪些傳染???? ? 蚊子可傳播瘧疾、乙腦、黃熱病、登革熱、基孔肯雅熱、寨卡病毒病等多種疾病,其中寨卡病毒病主要是由埃及伊蚊和白紋伊蚊傳播。埃及伊蚊分布于我國海南省、臺灣南部、廣東省雷州半島、云南省的西雙版納州、德宏州及臨滄市等地區(qū);白紋伊蚊分布于北至遼寧省沈陽市、大連市,西至陜西省隴縣和寶雞市,西南至西藏墨脫一線及其東南側(cè)大部分地區(qū)。二、如何使用驅(qū)蚊劑?? ? 將驅(qū)蚊劑噴、涂抹在頭部、四肢等裸露皮膚處,特別是耳后、頸部等部位,要避免藥物進(jìn)入眼睛和嘴里。一般室外環(huán)境間隔2-4個小時涂抹一次驅(qū)蚊劑。一般具有我國農(nóng)藥登記證的商品驅(qū)蚊劑可以用于嬰兒,但不能用于小于2個月嬰兒。三、蚊蠅叮咬后如何處理?? ? 一般蚊蠅叮咬的處理主要是止癢,可外涂清涼油、風(fēng)油精等止癢、抗炎。如果發(fā)生局部腫脹、感染,及發(fā)熱、皮疹等癥狀,須及時去醫(yī)院就診。四、感染蚊媒傳染病后,如何避免傳染給家人和朋友?? ? 若被蚊蠅叮咬并出現(xiàn)不適癥狀,應(yīng)及時就醫(yī),并主動采取防蚊隔離措施,避免蚊蠅叮咬,以防家人和朋友感染;盡量避免外出活動,如外出必須使用驅(qū)蚊劑,穿淺顏色的長袖衣裳和長褲;住所要安裝紗門和紗窗,避免蚊蠅入內(nèi)。五、居民家庭如何防制蚊蠅?? ? 家庭滅蚊可采用物理、化學(xué)方法綜合治理,在采用清除積水、安裝紗門紗窗、電蚊拍滅蚊的同時,可使用蚊香、殺蟲氣霧劑驅(qū)蚊滅蚊,對無法清除的積水用滅蚊幼劑處理。? ? 加裝紗門紗窗:房間可安裝紗門、紗窗以阻止蚊蠅長驅(qū)直入,在高發(fā)期可用滯留噴灑的殺蟲劑涂抹紗窗,效果更好。休息時使用蚊帳減少人蚊接觸。? ? 清除孳生地:居民家庭花瓶和水養(yǎng)植物至少每星期徹底換水一次,要徹底清理空調(diào)托盤、花盆底碟(托盤兒)積水,有蓋子的蓋上。每周檢查衛(wèi)生間和廚房的地漏或者更換具有防滲等功能的安全地漏,保持地漏處無積水,并時常噴灑殺蟲劑,不給蚊子生存空間,垃圾桶應(yīng)加蓋。? ? 正確使用各類衛(wèi)生殺蟲劑:可使用蚊香,按使用說明驅(qū)蚊滅蚊,將蚊香放在通風(fēng)處上風(fēng)向。還可使用殺蟲氣霧劑滅蚊,使用殺蟲氣霧劑時盡量不要朝衣物、床單、家具、皮膚上直接噴灑,噴灑之前要收藏好食品和餐具,噴灑完畢后最好關(guān)閉門窗半小時到1小時,然后再開窗通風(fēng)。殺蟲氣霧劑噴灑過量對人體會有一定的毒性,所以在家中使用殺蟲氣霧劑時一定要注意安全,不要讓嬰幼兒接觸,如果不慎將藥液噴到皮膚上,要及時清洗。六、企事業(yè)單位、社區(qū)如何防制蚊蠅?? ? 孳生地處理是防制蚊蠅重要的基礎(chǔ),需要廣泛開展清除蚊蠅孳生地的群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動。在全面治理孳生地的基礎(chǔ)上,合理使用各類生物及化學(xué)殺蟲劑。清除孳生地:主要包括清除各種廢舊雜物,將房前屋后所有可能積水的瓶子、水桶、水盆等容器進(jìn)行徹底清理,將空容器倒置存放,防止蚊蠅孳生。盆景、噴水池、養(yǎng)魚池等各種社區(qū)室外景觀水體要全面清理垃圾漂浮物,并經(jīng)常換水。要定期疏通社區(qū)內(nèi)的溝渠、沙井,排水溝保持不積水,水井要密封,下水井蓋可使用防蚊貼,定期檢查地下室,及時排除積水,防止蚊蠅孳生。要定期疏通居民樓天臺等處排水孔及管道,雨后應(yīng)及時清疏,避免積水。生物防制:噴泉、水池等不能排放的大型水體可采用生物滅蚊方式,飼養(yǎng)如柳條魚、金魚、鯉魚、鯉鯽魚、中華斗魚、非洲鯽魚等能夠吞食蚊幼蟲的魚種,達(dá)到滅蚊目的。也可以使用蘇云金桿菌或球形芽孢桿菌等生物滅蚊幼劑?;瘜W(xué)防制:在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下,對重點(diǎn)部位進(jìn)行滯留噴灑殺滅成蚊。對無法清除的積水或水體,不能密封的水井、下水道、噴水池等室外景觀水體,投放滅蚊幼劑殺滅蚊幼蟲。對成蚊密度較高的場所,可在成蚊活動高峰時間用超低容量噴霧或熱煙霧作空間噴霧處理,快速殺滅成蚊。七、外出旅行如何避免蚊蠅叮咬?? ? 外出旅行特別是有寨卡病毒病、登革熱、基孔肯雅熱和黃熱病流行的地區(qū)旅行,應(yīng)避免蚊蠅叮咬而感染。要穿淺顏色的長袖衣裳和長褲,裸露皮膚涂抹驅(qū)蚊劑,特別是耳后、頸部等部位;有條件可穿戴應(yīng)用菊酯類殺蟲劑處理過(如浸泡)的長袖衣裳、長褲和襪子,可更有效保護(hù);租住衛(wèi)生條件好、最好有空調(diào)的賓館。

2021-06-04
中華人民共和國節(jié)約能源法

第一條 為了推動全社會節(jié)約能源,提高能源利用效率,保護(hù)和改善環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,制定本法。第二條 本法所稱能源,是指煤炭、石油、天然氣、生物質(zhì)能和電力、熱力以及其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。第三條 本法所稱節(jié)約能源(以下簡稱節(jié)能),是指加強(qiáng)用能管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施,從能源生產(chǎn)到消費(fèi)的各個環(huán)節(jié),降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費(fèi),有效、合理地利用能源。第四條 節(jié)約資源是我國的基本國策。國家實(shí)施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。第五條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃,并組織編制和實(shí)施節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃、年度節(jié)能計劃。國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府每年向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告節(jié)能工作。第六條 國家實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評價制度,將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對地方人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評價的內(nèi)容。省、自治區(qū)、直轄市人民政府每年向國務(wù)院報告節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的履行情況。第七條 國家實(shí)行有利于節(jié)能和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策,限制發(fā)展高耗能、高污染行業(yè),發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能工作,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),推動企業(yè)降低單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品能耗,淘汰落后的生產(chǎn)能力,改進(jìn)能源的開發(fā)、加工、轉(zhuǎn)換、輸送、儲存和供應(yīng),提高能源利用效率。國家鼓勵、支持開發(fā)和利用新能源、可再生能源。第八條 國家鼓勵、支持節(jié)能科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)、示范和推廣,促進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步。國家開展節(jié)能宣傳和教育,將節(jié)能知識納入國民教育和培訓(xùn)體系,普及節(jié)能科學(xué)知識,增強(qiáng)全民的節(jié)能意識,提倡節(jié)約型的消費(fèi)方式。第九條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)依法履行節(jié)能義務(wù),有權(quán)檢舉浪費(fèi)能源的行為。新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳節(jié)能法律、法規(guī)和政策,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。第十條 國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門主管全國的節(jié)能監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作,并接受國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo)??h級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作,并接受同級管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo)。第二章 節(jié)能管理第十一條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、推動節(jié)能工作。第十二條 縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),加強(qiáng)對節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,依法查處違法用能行為。履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)不得向監(jiān)督管理對象收取費(fèi)用。第十三條 國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門依法組織制定并適時修訂有關(guān)節(jié)能的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門會同國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門和國務(wù)院有關(guān)部門制定強(qiáng)制性的用能產(chǎn)品、設(shè)備能源效率標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)過程中耗能高的產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。國家鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市制定嚴(yán)于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn);本法另有規(guī)定的除外。第十四條 建筑節(jié)能的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院建設(shè)主管部門組織制定,并依照法定程序發(fā)布。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際情況,制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。第十五條 國家實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,建設(shè)單位不得開工建設(shè);已經(jīng)建成的,不得投入生產(chǎn)、使用。政府投資項(xiàng)目不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè)。具體辦法由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。第十六條 國家對落后的耗能過高的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝實(shí)行淘汰制度。淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝的目錄和實(shí)施辦法,由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。生產(chǎn)過程中耗能高的產(chǎn)品的生產(chǎn)單位,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。對超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能的生產(chǎn)單位,由管理節(jié)能工作的部門按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令限期治理。對高耗能的特種設(shè)備,按照國務(wù)院的規(guī)定實(shí)行節(jié)能審查和監(jiān)管。第十七條 禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售國家明令淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備;禁止使用國家明令淘汰的用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝。第十八條 國家對家用電器等使用面廣、耗能量大的用能產(chǎn)品,實(shí)行能源效率標(biāo)識管理。實(shí)行能源效率標(biāo)識管理的產(chǎn)品目錄和實(shí)施辦法,由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門制定并公布。第十九條 生產(chǎn)者和進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)對列入國家能源效率標(biāo)識管理產(chǎn)品目錄的用能產(chǎn)品標(biāo)注能源效率標(biāo)識,在產(chǎn)品包裝物上或者說明書中予以說明,并按照規(guī)定報國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門和國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門共同授權(quán)的機(jī)構(gòu)備案。生產(chǎn)者和進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)對其標(biāo)注的能源效率標(biāo)識及相關(guān)信息的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。禁止銷售應(yīng)當(dāng)標(biāo)注而未標(biāo)注能源效率標(biāo)識的產(chǎn)品。禁止偽造、冒用能源效率標(biāo)識或者利用能源效率標(biāo)識進(jìn)行虛假宣傳。第二十條 用能產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者,可以根據(jù)自愿原則,按照國家有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的規(guī)定,向經(jīng)國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門認(rèn)可的從事節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的機(jī)構(gòu)提出節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證申請;經(jīng)認(rèn)證合格后,取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書,可以在用能產(chǎn)品或者其包裝物上使用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。禁止使用偽造的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志或者冒用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。第二十一條 縣級以上各級人民政府統(tǒng)計部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門,建立健全能源統(tǒng)計制度,完善能源統(tǒng)計指標(biāo)體系,改進(jìn)和規(guī)范能源統(tǒng)計方法,確保能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。國務(wù)院統(tǒng)計部門會同國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門,定期向社會公布各省、自治區(qū)、直轄市以及主要耗能行業(yè)的能源消費(fèi)和節(jié)能情況等信息。第二十二條 國家鼓勵節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開展節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認(rèn)證等服務(wù)。國家支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開展節(jié)能知識宣傳和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn),提供節(jié)能信息、節(jié)能示范和其他公益性節(jié)能服務(wù)。第二十三條 國家鼓勵行業(yè)協(xié)會在行業(yè)節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施、節(jié)能技術(shù)推廣、能源消費(fèi)統(tǒng)計、節(jié)能宣傳培訓(xùn)和信息咨詢等方面發(fā)揮作用。第三章 合理使用與節(jié)約能源第一節(jié) 一般規(guī)定第二十四條 用能單位應(yīng)當(dāng)按照合理用能的原則,加強(qiáng)節(jié)能管理,制定并實(shí)施節(jié)能計劃和節(jié)能技術(shù)措施,降低能源消耗。第二十五條 用能單位應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,對節(jié)能工作取得成績的集體、個人給予獎勵。第二十六條 用能單位應(yīng)當(dāng)定期開展節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓(xùn)。第二十七條 用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源計量管理,按照規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計量器具。用能單位應(yīng)當(dāng)建立能源消費(fèi)統(tǒng)計和能源利用狀況分析制度,對各類能源的消費(fèi)實(shí)行分類計量和統(tǒng)計,并確保能源消費(fèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。第二十八條 能源生產(chǎn)經(jīng)營單位不得向本單位職工無償提供能源。任何單位不得對能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制。第二節(jié) 工業(yè)節(jié)能第二十九條 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府推進(jìn)能源資源優(yōu)化開發(fā)利用和合理配置,推進(jìn)有利于節(jié)能的行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局。第三十條 國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石油加工、化工、煤炭等主要耗能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)政策,推動企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。第三十一條 國家鼓勵工業(yè)企業(yè)采用高效、節(jié)能的電動機(jī)、鍋爐、窯爐、風(fēng)機(jī)、泵類等設(shè)備,采用熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、潔凈煤以及先進(jìn)的用能監(jiān)測和控制等技術(shù)。第三十二條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)部門制定的節(jié)能發(fā)電調(diào)度管理的規(guī)定,安排清潔、高效和符合規(guī)定的熱電聯(lián)產(chǎn)、利用余熱余壓發(fā)電的機(jī)組以及其他符合資源綜合利用規(guī)定的發(fā)電機(jī)組與電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行,上網(wǎng)電價執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。第三十三條 禁止新建不符合國家規(guī)定的燃煤發(fā)電機(jī)組、燃油發(fā)電機(jī)組和燃煤熱電機(jī)組。第三節(jié) 建筑節(jié)能第三十四條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方各級人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作??h級以上地方各級人民政府建設(shè)主管部門會同同級管理節(jié)能工作的部門編制本行政區(qū)域內(nèi)的建筑節(jié)能規(guī)劃。建筑節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括既有建筑節(jié)能改造計劃。第三十五條 建筑工程的建設(shè)、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)遵守建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程,建設(shè)主管部門不得批準(zhǔn)開工建設(shè);已經(jīng)開工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止施工、限期改正;已經(jīng)建成的,不得銷售或者使用。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對在建建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查。第三十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售房屋時,應(yīng)當(dāng)向購買人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息,在房屋買賣合同、質(zhì)量保證書和使用說明書中載明,并對其真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。第三十七條 使用空調(diào)采暖、制冷的公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)行室內(nèi)溫度控制制度。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)主管部門制定。第三十八條 國家采取措施,對實(shí)行集中供熱的建筑分步驟實(shí)行供熱分戶計量、按照用熱量收費(fèi)的制度。新建建筑或者對既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝用熱計量裝置、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。第三十九條 縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市節(jié)約用電管理,嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑物裝飾性景觀照明的能耗。第四十條 國家鼓勵在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中使用新型墻體材料等節(jié)能建筑材料和節(jié)能設(shè)備,安裝和使用太陽能等可再生能源利用系統(tǒng)。第四節(jié) 交通運(yùn)輸節(jié)能第四十一條 國務(wù)院有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)全國交通運(yùn)輸相關(guān)領(lǐng)域的節(jié)能監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門會同國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門分別制定相關(guān)領(lǐng)域的節(jié)能規(guī)劃。第四十二條 國務(wù)院及其有關(guān)部門指導(dǎo)、促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展和有效銜接,優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),建設(shè)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系。第四十三條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通,加大對公共交通的投入,完善公共交通服務(wù)體系,鼓勵利用公共交通工具出行;鼓勵使用非機(jī)動交通工具出行。第四十四條 國務(wù)院有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通運(yùn)輸組織管理,引導(dǎo)道路、水路、航空運(yùn)輸企業(yè)提高運(yùn)輸組織化程度和集約化水平,提高能源利用效率。第四十五條 國家鼓勵開發(fā)、生產(chǎn)、使用節(jié)能環(huán)保型汽車、摩托車、鐵路機(jī)車車輛、船舶和其他交通運(yùn)輸工具,實(shí)行老舊交通運(yùn)輸工具的報廢、更新制度。國家鼓勵開發(fā)和推廣應(yīng)用交通運(yùn)輸工具使用的清潔燃料、石油替代燃料。第四十六條 國務(wù)院有關(guān)部門制定交通運(yùn)輸營運(yùn)車船的燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn);不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不得用于營運(yùn)。國務(wù)院有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對交通運(yùn)輸營運(yùn)車船燃料消耗檢測的監(jiān)督管理。第五節(jié) 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能第四十七條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約,杜絕浪費(fèi),帶頭使用節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備,提高能源利用效率。本法所稱公共機(jī)構(gòu),是指全部或者部分使用財政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。第四十八條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會同同級有關(guān)部門制定和組織實(shí)施本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計劃。第四十九條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案,加強(qiáng)能源消費(fèi)計量和監(jiān)測管理,向本級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報送上年度的能源消費(fèi)狀況報告。國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會同同級有關(guān)部門按照管理權(quán)限,制定本級公共機(jī)構(gòu)的能源消耗定額,財政部門根據(jù)該定額制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。第五十條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位用能系統(tǒng)管理,保證用能系統(tǒng)的運(yùn)行符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行能源審計,并根據(jù)能源審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。第五十一條 公共機(jī)構(gòu)采購用能產(chǎn)品、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備。禁止采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄由省級以上人民政府的政府采購監(jiān)督管理部門會同同級有關(guān)部門制定并公布。第六節(jié) 重點(diǎn)用能單位節(jié)能第五十二條 國家加強(qiáng)對重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理。下列用能單位為重點(diǎn)用能單位:(一)年綜合能源消費(fèi)總量一萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位;(二)國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理節(jié)能工作的部門指定的年綜合能源消費(fèi)總量五千噸以上不滿一萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位。重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法,由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。第五十三條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)每年向管理節(jié)能工作的部門報送上年度的能源利用狀況報告。能源利用狀況包括能源消費(fèi)情況、能源利用效率、節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。第五十四條 管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)對重點(diǎn)用能單位報送的能源利用狀況報告進(jìn)行審查。對節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的重點(diǎn)用能單位,管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)開展現(xiàn)場調(diào)查,組織實(shí)施用能設(shè)備能源效率檢測,責(zé)令實(shí)施能源審計,并提出書面整改要求,限期整改。第五十五條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位,在具有節(jié)能專業(yè)知識、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)以及中級以上技術(shù)職稱的人員中聘任能源管理負(fù)責(zé)人,并報管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案。能源管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織對本單位用能狀況進(jìn)行分析、評價,組織編寫本單位能源利用狀況報告,提出本單位節(jié)能工作的改進(jìn)措施并組織實(shí)施。能源管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能培訓(xùn)。第四章 節(jié)能技術(shù)進(jìn)步第五十六條 國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院科技主管部門發(fā)布節(jié)能技術(shù)政策大綱,指導(dǎo)節(jié)能技術(shù)研究、開發(fā)和推廣應(yīng)用。第五十七條 縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)把節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)作為政府科技投入的重點(diǎn)領(lǐng)域,支持科研單位和企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)應(yīng)用研究,制定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)節(jié)能共性和關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。第五十八條 國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的推廣目錄,引導(dǎo)用能單位和個人使用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品。國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施重大節(jié)能科研項(xiàng)目、節(jié)能示范項(xiàng)目、重點(diǎn)節(jié)能工程。第五十九條 縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益的原則,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能工作,增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用的資金投入。農(nóng)業(yè)、科技等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)支持、推廣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲運(yùn)等方面應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品,鼓勵更新和淘汰高耗能的農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁業(yè)船舶。國家鼓勵、支持在農(nóng)村大力發(fā)展沼氣,推廣生物質(zhì)能、太陽能和風(fēng)能等可再生能源利用技術(shù),按照科學(xué)規(guī)劃、有序開發(fā)的原則發(fā)展小型水力發(fā)電,推廣節(jié)能型的農(nóng)村住宅和爐灶等,鼓勵利用非耕地種植能源植物,大力發(fā)展薪炭林等能源林。第五章 激勵措施第六十條 中央財政和省級地方財政安排節(jié)能專項(xiàng)資金,支持節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施、節(jié)能宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和表彰獎勵等。第六十一條 國家對生產(chǎn)、使用列入本法第五十八條規(guī)定的推廣目錄的需要支持的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品,實(shí)行稅收優(yōu)惠等扶持政策。國家通過財政補(bǔ)貼支持節(jié)能照明器具等節(jié)能產(chǎn)品的推廣和使用。第六十二條 國家實(shí)行有利于節(jié)約能源資源的稅收政策,健全能源礦產(chǎn)資源有償使用制度,促進(jìn)能源資源的節(jié)約及其開采利用水平的提高。第六十三條 國家運(yùn)用稅收等政策,鼓勵先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、設(shè)備的進(jìn)口,控制在生產(chǎn)過程中耗能高、污染重的產(chǎn)品的出口。第六十四條 政府采購監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門制定節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品、設(shè)備。第六十五條 國家引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對節(jié)能項(xiàng)目的信貸支持,為符合條件的節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)以及節(jié)能技術(shù)改造等項(xiàng)目提供優(yōu)惠貸款。國家推動和引導(dǎo)社會有關(guān)方面加大對節(jié)能的資金投入,加快節(jié)能技術(shù)改造。第六十六條 國家實(shí)行有利于節(jié)能的價格政策,引導(dǎo)用能單位和個人節(jié)能。國家運(yùn)用財稅、價格等政策,支持推廣電力需求側(cè)管理、合同能源管理、節(jié)能自愿協(xié)議等節(jié)能辦法。國家實(shí)行峰谷分時電價、季節(jié)性電價、可中斷負(fù)荷電價制度,鼓勵電力用戶合理調(diào)整用電負(fù)荷;對鋼鐵、有色金屬、建材、化工和其他主要耗能行業(yè)的企業(yè),分淘汰、限制、允許和鼓勵類實(shí)行差別電價政策。第六十七條 各級人民政府對在節(jié)能管理、節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用中有顯著成績以及檢舉嚴(yán)重浪費(fèi)能源行為的單位和個人,給予表彰和獎勵。第六章 法律責(zé)任第六十八條 負(fù)責(zé)審批政府投資項(xiàng)目的機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定,對不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目予以批準(zhǔn)建設(shè)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位開工建設(shè)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目或者將該項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用的,由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用,限期改造;不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目,由管理節(jié)能工作的部門報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。第六十九條 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的,使用偽造的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志或者冒用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定處罰。第七十條 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售,沒收違法生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售的用能產(chǎn)品、設(shè)備和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。第七十一條 使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的,由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止使用,沒收國家明令淘汰的用能設(shè)備;情節(jié)嚴(yán)重的,可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見,報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。第七十二條 生產(chǎn)單位超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能,情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒有達(dá)到治理要求的,可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見,報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。第七十三條 違反本法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注能源效率標(biāo)識而未標(biāo)注的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處三萬元以上五萬元以下罰款。違反本法規(guī)定,未辦理能源效率標(biāo)識備案,或者使用的能源效率標(biāo)識不符合規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。偽造、冒用能源效率標(biāo)識或者利用能源效率標(biāo)識進(jìn)行虛假宣傳的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。第七十四條 用能單位未按照規(guī)定配備、使用能源計量器具的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。第七十五條 瞞報、偽造、篡改能源統(tǒng)計資料或者編造虛假能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的,依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的規(guī)定處罰。第七十六條 從事節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的,由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款。第七十七條 違反本法規(guī)定,無償向本單位職工提供能源或者對能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制的,由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下罰款。第七十八條 電網(wǎng)企業(yè)未按照本法規(guī)定安排符合規(guī)定的熱電聯(lián)產(chǎn)和利用余熱余壓發(fā)電的機(jī)組與電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行,或者未執(zhí)行國家有關(guān)上網(wǎng)電價規(guī)定的,由國家電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;造成發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第七十九條 建設(shè)單位違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,由建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處二十萬元以上五十萬元以下罰款。設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,由建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第八十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本法規(guī)定,在銷售房屋時未向購買人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息的,由建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處三萬元以上五萬元以下罰款;對以上信息作虛假宣傳的,由建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處五萬元以上二十萬元以下罰款。第八十一條 公共機(jī)構(gòu)采購用能產(chǎn)品、設(shè)備,未優(yōu)先采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備,或者采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的,由政府采購監(jiān)督管理部門給予警告,可以并處罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并予通報。第八十二條 重點(diǎn)用能單位未按照本法規(guī)定報送能源利用狀況報告或者報告內(nèi)容不實(shí)的,由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。第八十三條 重點(diǎn)用能單位無正當(dāng)理由拒不落實(shí)本法第五十四條規(guī)定的整改要求或者整改沒有達(dá)到要求的,由管理節(jié)能工作的部門處十萬元以上三十萬元以下罰款。第八十四條 重點(diǎn)用能單位未按照本法規(guī)定設(shè)立能源管理崗位,聘任能源管理負(fù)責(zé)人,并報管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案的,由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。第八十五條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八十六條 國家工作人員在節(jié)能管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。第七章 附 則第八十七條 本法自2008年4月1日起施行。

2021-06-01
交通運(yùn)輸部關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實(shí)施意見

一、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是新時代交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循。交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),緊密圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅持人與自然和諧共生、堅持綠水青山就是金山銀山、堅持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉、堅持山水林田湖草是生命共同體、堅持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境、堅持共謀全球生態(tài)文明建設(shè),推動交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級,提質(zhì)增效,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,推進(jìn)交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)取得新成效,更好地服務(wù)交通強(qiáng)國和美麗中國建設(shè)。到2020年,交通運(yùn)輸污染防治攻堅戰(zhàn)任務(wù)圓滿完成,綠色交通制度基本健全,資源集約節(jié)約利用進(jìn)一步加強(qiáng),運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,綠色出行比例進(jìn)一步提升,污染防治和生態(tài)保護(hù)取得明顯成效,交通運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平與全面建成小康社會的發(fā)展要求相適應(yīng)。通過繼續(xù)努力,到2035年,基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸發(fā)展與自然和諧共生,交通運(yùn)輸生態(tài)文明治理體系更加科學(xué)完備,交通運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展要求相適應(yīng)。二、建設(shè)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施堅持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施布局,因地制宜推進(jìn)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保舉措,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局和生產(chǎn)方式。(一)統(tǒng)籌交通基礎(chǔ)設(shè)施空間布局。研究編制綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定,統(tǒng)籌鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政等各領(lǐng)域融合發(fā)展,推動鐵路、公路、水路、空中等通道資源集約利用。探索開展國家公路線位控制規(guī)劃,提高國家公路線位資源利用效率。研究修訂《港口岸線使用審批管理辦法》,嚴(yán)格港口岸線使用審批管理與監(jiān)督,提高岸線使用效率。推進(jìn)區(qū)域港口一體化發(fā)展,促進(jìn)港口集約化經(jīng)營。(責(zé)任單位:綜合規(guī)劃司、水運(yùn)局、公路局,國家局有關(guān)司局)(二)全面推進(jìn)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將綠色發(fā)展理念貫穿于交通基礎(chǔ)設(shè)施工可、設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)全過程,通過土地節(jié)約、材料節(jié)約及再生循環(huán)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等舉措,積極推進(jìn)綠色鐵路、綠色機(jī)場、綠色公路、綠色航道、綠色港口建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)“三同時”制度。(責(zé)任單位:綜合規(guī)劃司、公路局、水運(yùn)局,國家局有關(guān)司局)(三)推動貧困地區(qū)交通綠色發(fā)展。充分發(fā)揮貧困地區(qū)的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,堅持保護(hù)環(huán)境優(yōu)先,以生態(tài)為基礎(chǔ),推動貧困地區(qū)交通旅游融合發(fā)展,因地制宜打造集綠色文明、生態(tài)景觀、文化旅游等為一體的景觀長廊和經(jīng)濟(jì)走廊,服務(wù)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等發(fā)展。(責(zé)任單位:綜合規(guī)劃司、公路局、水運(yùn)局,國家局有關(guān)司局)三、推廣清潔高效的交通裝備優(yōu)化交通裝備結(jié)構(gòu),推廣應(yīng)用新能源和清潔能源,完善加氣供電配套設(shè)施,提高交通運(yùn)輸裝備生產(chǎn)效率和整體能效水平。(四)推進(jìn)新能源和清潔能源應(yīng)用。推動LNG動力船舶、電動船舶建造和改造,重點(diǎn)區(qū)域沿海港口新增、更換拖輪優(yōu)先使用清潔能源。支持長江干線、京杭運(yùn)河和西江干線等高等級航道加氣、充(換)電設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。推廣應(yīng)用新能源和清潔能源汽車,加大新能源和清潔能源車輛在城市公交、出租汽車、城市配送、郵政快遞、機(jī)場、鐵路貨場、重點(diǎn)區(qū)域港口等領(lǐng)域應(yīng)用。配合有關(guān)部門開展高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場場內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)。到2020年底前,城市公交、出租車及城市配送等領(lǐng)域新能源車保有量達(dá)到60萬輛,重點(diǎn)區(qū)域的直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)公交車全部更換為新能源汽車。(責(zé)任單位:運(yùn)輸服務(wù)司、水運(yùn)局、綜合規(guī)劃司、海事局,國家局有關(guān)司局)(五)推廣港口岸電建設(shè)與應(yīng)用。根據(jù)《港口岸電布局方案》,重點(diǎn)推動珠三角、長三角、環(huán)渤海(京津冀)排放控制區(qū)、沿海及內(nèi)河主要港口岸電設(shè)施建設(shè),全國主要港口和排放控制區(qū)內(nèi)港口靠港船舶率先使用岸電。加大船舶受電設(shè)施建設(shè)和改造力度,完善港口岸電設(shè)施建設(shè)、檢測以及船舶受電設(shè)施建造、檢驗(yàn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,積極爭取岸電電價扶持政策,推動船舶靠港后使用岸電,逐步提高岸電設(shè)施使用率。到2020年底前,長江干線、西江航運(yùn)干線和京杭運(yùn)河水上服務(wù)區(qū)和待閘錨地基本具備船舶岸電供應(yīng)能力,沿海主要港口50%以上專業(yè)化泊位(危險貨物泊位除外)具備向船舶供應(yīng)岸電的能力,新建碼頭同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)岸電設(shè)施。(責(zé)任單位:水運(yùn)局、海事局、綜合規(guī)劃司)四、推進(jìn)交通運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展充分發(fā)揮創(chuàng)新在綠色交通發(fā)展中的引領(lǐng)作用,依托管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,推動形成交通運(yùn)輸綠色發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式。(六)深化交通科技創(chuàng)新。開展基礎(chǔ)設(shè)施、載運(yùn)工具、運(yùn)輸組織等方面的科技攻關(guān),協(xié)同推進(jìn)先進(jìn)軌道、大氣和水污染防治、水資源高效開發(fā)利用等重點(diǎn)專項(xiàng)及高科技船舶科研項(xiàng)目的實(shí)施,為交通運(yùn)輸行業(yè)推進(jìn)生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)工作提供科技支撐。編制交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)目錄,加快成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。(責(zé)任單位:科技司、綜合規(guī)劃司、公路局、水運(yùn)局、運(yùn)輸服務(wù)司、海事局,國家局有關(guān)司局)(七)推進(jìn)交通智能化發(fā)展。充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),推動交通與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育物流新動能。加快設(shè)施網(wǎng)、運(yùn)輸網(wǎng)、傳感網(wǎng)、通信網(wǎng)、能源網(wǎng)的融合,推動陸上、水上、天上、網(wǎng)上四位一體的基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化融合發(fā)展,促進(jìn)互聯(lián)互通和多級聯(lián)動共享。深化國家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺建設(shè),加強(qiáng)多部門物流相關(guān)信息交換共享。推動智能航運(yùn)發(fā)展。推動智慧港口、智慧物流園區(qū)、智慧客運(yùn)樞紐等建設(shè),實(shí)現(xiàn)港站樞紐多種運(yùn)輸方式順暢銜接和協(xié)調(diào)運(yùn)行。(責(zé)任單位:綜合規(guī)劃司、公路局、水運(yùn)局、運(yùn)輸服務(wù)司、科技司、海事局,國家局有關(guān)司局)(八)推動貨運(yùn)經(jīng)營整合升級。持續(xù)推進(jìn)無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作,完善相關(guān)法規(guī)制度及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定出臺相關(guān)配套措施,加快培育創(chuàng)新能力強(qiáng)、運(yùn)營管理規(guī)范、資源綜合利用率高的無車承運(yùn)人品牌企業(yè),利用移動互聯(lián)網(wǎng)手段,實(shí)現(xiàn)對中小物流企業(yè)和個體運(yùn)輸業(yè)戶的集約整合和資源高效配置。支持引導(dǎo)貨運(yùn)大車隊、甩掛運(yùn)輸掛車共享租賃、多式聯(lián)運(yùn)、共同配送等集約高效的運(yùn)輸組織模式發(fā)展,促進(jìn)運(yùn)力資源的有效整合,發(fā)揮規(guī)?;⒕W(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營優(yōu)勢,降低運(yùn)輸成本。支持大型龍頭骨干物流企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶,通過兼并、重組、收購、控股、加盟連鎖等方式,有效整合中小物流企業(yè),構(gòu)建跨區(qū)域的物流運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步延伸運(yùn)輸服務(wù)鏈條,提供涵蓋倉儲管理、運(yùn)輸配送、流通加工、物流金融的供應(yīng)鏈一體化服務(wù),強(qiáng)化核心競爭力,培育物流企業(yè)品牌。(責(zé)任單位:運(yùn)輸服務(wù)司)(九)推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝。推進(jìn)快遞包裝的綠色化、減量化、可循環(huán),推動共享快遞盒、回收紙盒的發(fā)展,推進(jìn)可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋、可生物降解快遞袋和封裝膠帶的應(yīng)用。推行簡約包裝、減少二次包裝,加大快遞包裝物回收利用力度。鼓勵企業(yè)采用新型分揀設(shè)施、技術(shù)裝備,采用節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材等技術(shù)工藝和產(chǎn)品裝備,支持綠色配送。到2020年,可降解的綠色快遞包裝材料應(yīng)用比例達(dá)到50%以上。(責(zé)任單位:國家郵政局有關(guān)司局)五、打好調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)攻堅戰(zhàn)堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),優(yōu)化運(yùn)輸組織,發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢,提高綜合交通運(yùn)輸體系的組合效率。(十)調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)專項(xiàng)行動。研究制定運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動計劃,減少公路貨運(yùn)量,增加鐵路貨運(yùn)量。發(fā)揮鐵路、水運(yùn)在大宗物資中長距離運(yùn)輸中的骨干作用,加大貨運(yùn)鐵路建設(shè)投入,加快完成蒙華、唐曹、水曹等貨運(yùn)鐵路建設(shè)。顯著提高重點(diǎn)區(qū)域大宗貨物鐵路水路貨運(yùn)比例,提高沿海港口集裝箱鐵路集疏港比例。環(huán)渤海、山東、長三角地區(qū),2018年底前,沿海主要港口、唐山港、黃驊港的煤炭集港改由鐵路或水路運(yùn)輸;2020年采暖季前,沿海主要港口、唐山港、黃驊港的礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運(yùn)輸。到2020年,全國鐵路貨運(yùn)量比2017年增長30%,京津冀及周邊地區(qū)增長40%、長三角地區(qū)增長10%、汾渭平原增長25%。(責(zé)任單位:運(yùn)輸服務(wù)司、綜合規(guī)劃司、水運(yùn)局,國家鐵路局有關(guān)司局)加快構(gòu)建以高速鐵路和城際鐵路為主體的大容量快速客運(yùn)體系,形成與鐵路、民航、水運(yùn)相銜接的道路客運(yùn)集疏網(wǎng)絡(luò),逐步減少800公里以上道路客運(yùn)班線。(責(zé)任單位:綜合規(guī)劃司、運(yùn)輸服務(wù)司,國家鐵路局有關(guān)司局)(十一)推進(jìn)運(yùn)輸方式創(chuàng)新。加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)、江海直達(dá)運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸、滾裝運(yùn)輸、水水中轉(zhuǎn)等先進(jìn)運(yùn)輸組織方式,提高運(yùn)輸及物流效率。依托鐵路物流基地、公路港、沿海和內(nèi)河港口等,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè),加快推進(jìn)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。建設(shè)城市綠色物流體系,支持利用城市現(xiàn)有鐵路、物流貨場轉(zhuǎn)型升級為城市配送中心。積極推進(jìn)以港口為樞紐的鐵水聯(lián)運(yùn),打通海鐵聯(lián)運(yùn)“最后一公里”,提高海鐵聯(lián)運(yùn)比例。推動擴(kuò)大集裝箱、干散貨江海直達(dá)船隊規(guī)模。持續(xù)推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作,研究完善過閘運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化船型主尺度,制定出臺國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布基于內(nèi)河船舶的特定航線江海直達(dá)船舶標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。到2020年,重點(diǎn)港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長10%以上,多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)量比2015年增長1.5倍。(責(zé)任單位:運(yùn)輸服務(wù)司、水運(yùn)局、綜合規(guī)劃司、海事局,國家鐵路局有關(guān)司局)六、打好柴油貨車等污染防治攻堅戰(zhàn)強(qiáng)化源頭管理,重點(diǎn)加強(qiáng)柴油貨車、船舶、港口和交通路域等污染防治,推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保的車船,推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排和綠色循環(huán)低碳發(fā)展。(十二)開展柴油貨車污染治理專項(xiàng)行動。會同有關(guān)部門淘汰更新一批高排放老舊柴油貨車,研究大宗商品汽車運(yùn)輸中重污染天氣錯峰運(yùn)輸方案。推進(jìn)汽車綠色維修發(fā)展,建立在用汽車檢測與維護(hù)制度(I/M制度),強(qiáng)化汽車尾氣排放維修治理。嚴(yán)格實(shí)施道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量限值準(zhǔn)入制度,大力推進(jìn)國三及以下營運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。2020年底前,京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原淘汰國三及以下營運(yùn)中重型柴油貨車100萬輛以上。(責(zé)任單位:運(yùn)輸服務(wù)司、綜合規(guī)劃司)(十三)開展船舶污染防治專項(xiàng)行動。全面推進(jìn)珠三角、長三角、環(huán)渤海(京津冀)水域船舶排放控制區(qū)建設(shè),研究制定拓寬船舶排放控制區(qū)實(shí)施方案。推廣船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置聯(lián)單制度。加快淘汰高耗能、高排放的老舊運(yùn)輸船舶。長三角等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)河應(yīng)采取禁限行等措施,限制高排放船舶使用,鼓勵淘汰20年以上的內(nèi)河航運(yùn)船舶。2018年7月1日起,全面實(shí)施新生產(chǎn)船舶發(fā)動機(jī)第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)。2019年底前,調(diào)整擴(kuò)大船舶排放控制區(qū)范圍,覆蓋沿海重點(diǎn)港口,逐步拓展到長江干線主要港區(qū)。2020年底前,長江內(nèi)河現(xiàn)有船舶完成改造,改造后仍達(dá)不到新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的,限期予以淘汰。(責(zé)任單位:海事局、水運(yùn)局、綜合規(guī)劃司)(十四)開展港口設(shè)施污染防治專項(xiàng)行動。各省級交通運(yùn)輸主管部門要協(xié)調(diào)推動港口所在地人民政府,落實(shí)水污染防治法,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施,推動港口船舶含油污水、化學(xué)品洗艙水、生活污水和垃圾等污染物接收設(shè)施建設(shè)。到2020年,具備接收能力并做好與城市公共轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施的有效銜接。(責(zé)任單位:水運(yùn)局、綜合規(guī)劃司)推進(jìn)排放不達(dá)標(biāo)港作機(jī)械清潔化改造和淘汰,重點(diǎn)區(qū)域港口新增和更換的作業(yè)機(jī)械主要采用清潔能源或新能源。加快推動長江干線水上洗艙站設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)原油成品油碼頭油氣回收治理。(責(zé)任單位:水運(yùn)局、綜合規(guī)劃司)(十五)推進(jìn)交通路域環(huán)境污染治理。加強(qiáng)鐵路沿線保護(hù)區(qū)環(huán)境污染治理。會同有關(guān)部門和地方政府、鐵路企業(yè)建立鐵路線路保護(hù)區(qū)環(huán)境污染治理長效機(jī)制,針對在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)燒荒放牧排污、生產(chǎn)易燃易爆放射性物品、違規(guī)采礦采石、拆盜鐵路標(biāo)志等違法現(xiàn)象,加強(qiáng)巡查,重點(diǎn)督辦,加大執(zhí)法處罰力度,有效遏制危害鐵路安全、污染鐵路環(huán)境的行為,進(jìn)一步凈化鐵路沿線環(huán)境。(責(zé)任單位:國家鐵路局有關(guān)司局)加強(qiáng)公路路域環(huán)境污染防治。推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)衛(wèi)生環(huán)境整治,加強(qiáng)公路路域環(huán)境治理,嚴(yán)禁利用公路邊溝排放污物或其他污染公路等行為。(責(zé)任單位:公路局)推進(jìn)機(jī)場污染治理。推進(jìn)機(jī)場設(shè)施“油改電”建設(shè)和改造,全面規(guī)范實(shí)施飛機(jī)輔助動力裝置(APU)替代,重點(diǎn)區(qū)域民航機(jī)場在飛機(jī)停靠期間主要使用岸電。重點(diǎn)區(qū)域機(jī)場新增和更換的作業(yè)機(jī)械主要采用清潔能源或新能源。(責(zé)任單位:中國民用航空局有關(guān)司局)七、強(qiáng)化安全監(jiān)管和應(yīng)急能力建設(shè)牢固樹立底線思維和紅線意識,加強(qiáng)安全監(jiān)管和安全應(yīng)急能力建設(shè),加大隱患排查和風(fēng)險管控力度,堅決遏制重特大事故發(fā)生,防范杜絕生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。(十六)強(qiáng)化安全監(jiān)管。加強(qiáng)危險貨物道路、水上運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)把危險貨物運(yùn)輸審批關(guān),加強(qiáng)危險貨物運(yùn)輸動態(tài)跟蹤,實(shí)現(xiàn)危險貨物運(yùn)輸基礎(chǔ)數(shù)據(jù)明細(xì)過程信息共享,監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范,重大風(fēng)險基本可控。做好安全監(jiān)管專項(xiàng)行動,開展港口危險貨物安全監(jiān)管履職情況專項(xiàng)督察。2018年底前,建立環(huán)渤海重點(diǎn)船舶風(fēng)險源專項(xiàng)檢查制度。2019年底前,組織完成渤海海上溢油污染近岸海域風(fēng)險評估。(責(zé)任單位:運(yùn)輸服務(wù)司、海事局、水運(yùn)局、搜救中心)(十七)強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)。加大應(yīng)急清污裝備配備力度,加快推進(jìn)專業(yè)應(yīng)急清污隊伍建設(shè),全面提升我國水上污染應(yīng)急處置能力和水平。繼續(xù)在我國沿海實(shí)施“碧海行動”。加強(qiáng)國家船舶溢油應(yīng)急設(shè)備庫建設(shè)和運(yùn)行管理,加強(qiáng)危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急能力建設(shè)。2020年底前,建立渤海海上溢油污染海洋環(huán)境聯(lián)合應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提升國家船舶溢油應(yīng)急設(shè)備庫應(yīng)急物資統(tǒng)計、監(jiān)測、調(diào)用綜合信息管理能力。(責(zé)任單位:救撈局、海事局)八、積極參與綠色交通國際合作積極推動綠色交通國際合作,履行全球環(huán)境公約,參與全球環(huán)境治理,提高交通運(yùn)輸綠色發(fā)展的國際影響力。(十八)推動綠色交通國際合作。積極利用多雙邊機(jī)制和平臺,加強(qiáng)國際合作,引進(jìn)國際先進(jìn)綠色發(fā)展理念、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),支持我國交通運(yùn)輸綠色發(fā)展,提高我國交通運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境保護(hù)的治理能力和水平,并不斷推動我國具有比較優(yōu)勢的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)“走出去”,提高我國國際影響力和話語權(quán)。(責(zé)任單位:綜合規(guī)劃司、公路局、水運(yùn)局、科技司、國際合作司、搜救中心、海事局,國家局有關(guān)司局)(十九)積極參與交通運(yùn)輸全球環(huán)境治理。積極參與民航業(yè)、海運(yùn)業(yè)溫室氣體減排全球治理事務(wù),參加聯(lián)合國氣候變化框架公約、國際民航組織、國際海事組織等框架下國際談判與合作,推動建立公平合理、合作共贏的民航、海運(yùn)氣候治理體系。(責(zé)任單位:國際合作司、海事局、綜合規(guī)劃司,中國民用航空局有關(guān)司局)九、開展綠色交通全民行動堅持多方參與、協(xié)同治理,著力構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾廣泛參與的綠色交通全民行動體系,推動形成簡約適度、綠色低碳的消費(fèi)模式和生活方式。(二十)開展綠色出行。研究制定綠色出行行動計劃。實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)推進(jìn)公交都市建設(shè),鼓勵城市人民政府加快推動城市軌道交通、公交專用道、快速公交等設(shè)施建設(shè),優(yōu)化運(yùn)力配置和換乘環(huán)境。指導(dǎo)城市規(guī)劃,配合推進(jìn)自行車專用道和行人步道等慢行系統(tǒng)建設(shè),逐步提高慢行道占城市道路的比例,推動公交、自行車、步行等綠色出行,倡導(dǎo)綠色出行理念。(責(zé)任單位:運(yùn)輸服務(wù)司、綜合規(guī)劃司)(二十一)改善農(nóng)村出行條件。實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路,改善農(nóng)村出行條件。有序推進(jìn)通村組道路建設(shè),充分利用本地資源,因地制宜選擇路面材料。(責(zé)任單位:綜合規(guī)劃司、公路局)(二十二)加強(qiáng)綠色交通宣傳與引導(dǎo)。深入持久地開展生態(tài)文明宣傳教育,引導(dǎo)全行業(yè)樹立生態(tài)文明意識,提升全行業(yè)生態(tài)文明理念,形成全社會共同關(guān)心、支持和參與交通運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境保護(hù)的合力。開展全行業(yè)綠色行動,增強(qiáng)節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,培育生態(tài)道德和行為準(zhǔn)則,動員全行業(yè)以實(shí)際行動減少能源資源消耗和污染防治。(責(zé)任單位:綜合規(guī)劃司、政策研究室,國家局有關(guān)司局)(二十三)推行綠色機(jī)關(guān)文化。各級交通運(yùn)輸主管部門要走在全社會前列、作出表率,帶頭使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,推行綠色辦公,創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)。(責(zé)任單位:綜合規(guī)劃司、辦公廳、機(jī)關(guān)服務(wù)中心,國家局有關(guān)司局)十、健全生態(tài)文明治理體系深化體制機(jī)制改革,推進(jìn)制度創(chuàng)新,完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化評價引導(dǎo),構(gòu)建導(dǎo)向明確、制度完善、運(yùn)行有效、保障有力的生態(tài)文明治理體系。(二十四)深化綜合交通運(yùn)輸體制機(jī)制改革。不斷建立健全綜合交通運(yùn)輸發(fā)展協(xié)調(diào)體制機(jī)制,完善與自然資源、住建等部門之間多規(guī)銜接的規(guī)劃編制機(jī)制,加強(qiáng)鐵路、公路、水路、民航、郵政發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)各種運(yùn)輸方式融合發(fā)展。(責(zé)任單位:政策研究室、綜合規(guī)劃司、人事教育司,國家局有關(guān)司局)(二十五)加強(qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。推動修訂鐵路法、民用航空法、公路法、道路運(yùn)輸條例等法律法規(guī),通過健全法治,促進(jìn)行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的穩(wěn)定與發(fā)展。開展交通運(yùn)輸生態(tài)文明制度創(chuàng)新研究。開展交通運(yùn)輸綠色發(fā)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究及制修訂,在鐵路、公路、水路、民航、郵政等標(biāo)準(zhǔn)制修訂中增加綠色發(fā)展的內(nèi)容。(責(zé)任單位:法制司、綜合規(guī)劃司、公路局、水運(yùn)局、科技司,國家局有關(guān)司局)(二十六)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策支持。積極爭取財政資金支持,探索應(yīng)用價格、稅收等優(yōu)惠機(jī)制引導(dǎo)綠色交通建設(shè)可持續(xù)發(fā)展,引導(dǎo)和鼓勵社會資本進(jìn)入綠色交通領(lǐng)域,積極爭取綠色信貸、綠色債券、綠色保險等支持,拓寬綠色交通融資渠道。(責(zé)任單位:財務(wù)審計司、綜合規(guī)劃司,國家局有關(guān)司局)(二十七)強(qiáng)化評價引導(dǎo)。依據(jù)國家綠色發(fā)展指標(biāo)體系,研究交通運(yùn)輸綠色發(fā)展評價指標(biāo),對各省交通運(yùn)輸綠色發(fā)展情況進(jìn)行評價,引導(dǎo)行業(yè)推進(jìn)綠色交通發(fā)展。(責(zé)任單位:綜合規(guī)劃司,國家局有關(guān)司局)十一、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)各級交通運(yùn)輸主管部門要守土有責(zé)、守土盡責(zé)、分工負(fù)責(zé)、共同發(fā)力,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重大政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記權(quán)威和核心地位,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按照新時代黨的建設(shè)總要求,全面加強(qiáng)黨對綠色交通發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單任務(wù),明確時間表、路線圖和責(zé)任人。各相關(guān)司局主要負(fù)責(zé)同志對本單位有關(guān)任務(wù)負(fù)總責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)工作親自督辦,按照“一崗雙責(zé)”的要求,制定具體的行動計劃,更好地推動交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)。

2021-05-23
【防疫知識】紅火蟻預(yù)防和控制

  紅火蟻(學(xué)名:Solenopsis invicta Buren)的拉丁名意指“無敵的”螞蟻,難以防治而得名。其通用名,火蟻,則指被其蜇傷后會出現(xiàn)火灼感?! ∫弧⒓t火蟻的分布與危害  紅火蟻是一種重大危險性害蟲,原分布于南美洲,后傳入美國、澳大利亞、新西蘭等十余個國家,2004年傳入我國臺灣和廣東省局部地方?!  蛉∈侈r(nóng)作物的種子、幼芽、嫩莖、果實(shí)和根系,危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn);  ◎傷害生態(tài)環(huán)境中的其他土棲生物,破壞生物多樣性;  ◎筑巢在戶外和居家附近的電器相關(guān)設(shè)備中,及交通通信設(shè)施等,造成電線短路或設(shè)備故障;  ◎受到干擾時攻擊性很強(qiáng)叮蜇人、畜,威脅人們的健康和安全?! 《?、紅火蟻的識別  1.形態(tài)特征  紅火蟻經(jīng)卵、幼蟲、蛹發(fā)育為成蟲,成熟蟻巢中有蟻后、雄蟻和工蟻,婚飛時期還有具翅的雌、雄繁殖蟻。小型工蟻體長2.5-4.0毫米,大型工蟻體長6-7毫米,體呈桔紅色至棕褐色?!     ?.蟻巢特征  蟻巢常筑于草叢、田埂、堤壩、道路綠化帶、垃圾堆、果園和園藝場等場所,在炎熱和干旱季節(jié)會遷移至室內(nèi),新形成的蟻巢不明顯露出地面,隨著巢內(nèi)紅火蟻數(shù)量的增加,蟻巢不斷增大,成熟的蟻巢呈高10-40厘米、直徑30-50厘米的土堆狀。蟻巢受到干擾時,紅火蟻會迅速沖出巢攻擊入侵者?!   ∠伋财拭婺M圖    三、生活習(xí)性與發(fā)生規(guī)律  紅火蟻營社會性生活,蟻巢中有一個或多個蟻后、多個雄蟻,有5-50萬只無生殖能力的工蟻和兵蟻,蟻后每天可產(chǎn)1500-5000粒卵,工蟻負(fù)責(zé)出外覓食、保育幼蟻及蟻后,兵蟻負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作。  紅火蟻從卵發(fā)育至成蟲,工蟻約需20-60天,兵蟻、蟻后和雄蟻約需180天。工蟻壽命30-90天,兵蟻90- 180天,蟻后6-7年。  單個蟻巢每年約產(chǎn)生數(shù)千只生殖雌蟻。雌、雄有翅繁殖蟻飛到空中交配,雌蟻交配后可飛行3-5公里降落筑新巢。每年5- 10月為紅火蟻發(fā)生為害高峰期。  四、傳播擴(kuò)散途徑  ◎人為擴(kuò)散:隨帶土的花卉、苗木、草皮等植物調(diào)運(yùn)傳播,還可隨垃圾、余泥、堆肥、農(nóng)耕機(jī)具設(shè)備、包裝物、貨柜和運(yùn)輸工等傳播?!  蜃匀粩U(kuò)散:爬行、婚飛或隨水流擴(kuò)散。  五、封鎖與檢疫處理技術(shù)  ◎發(fā)生區(qū)調(diào)運(yùn)出的帶土苗木、花卉、盆景、草皮等用4.5%綠爽微乳劑1500倍液澆灌、浸液或噴霧處理。對交通工具、貨柜等噴施藥劑滅蟻?!  蚪拱l(fā)生區(qū)的余泥、堆肥和垃圾等運(yùn)出。  ◎發(fā)生區(qū)要調(diào)出的貨物必須在生產(chǎn)場地、倉庫和貨物裝運(yùn)前進(jìn)行檢疫滅蟻。????◎巡查流經(jīng)發(fā)生區(qū)的江河堤岸,徹底鏟除沿岸蟻巢,防止紅火蟻隨水流傳播?! ×⒓t火蟻防控技術(shù)  ◆清理紅火蟻?zhàn)躺亍 ∪巳她R動手,清理住宅區(qū)的垃圾和雜物,保持環(huán)境整潔?!  羲巹┓乐巍 】蛇x用紅火蟻專用餌劑或粉劑防控紅火蟻?! ○D劑施用方法:在距離蟻巢50-100cm處將餌劑作環(huán)狀撒施,注意撒施餌劑時不要擾動蟻巢。餌劑應(yīng)在地表溫度25°C以上、預(yù)計8-12小時內(nèi)無雨、地面比較干燥、紅火蟻活動覓食時間撒放。高溫季節(jié)應(yīng)在傍晚或上午進(jìn)行?! 》蹌┦┯梅椒?擾動蟻巢,待大量紅火蟻涌出后,直接撒于蟻巢表面和蟻群?!  鯓颖苊獗欢R??  1.在戶外活動時,多留意落腳的地方附近有沒有蟻丘;不要長時間在蟻丘附近停留,切勿擾動破壞蟻巢(蟻丘)。  2.在紅火蟻發(fā)生區(qū)勞作時,要做好充分的防護(hù)準(zhǔn)備?!  患t火蟻叮蜇后怎么辦?  1.可用肥皂水清洗,并涂抹清涼油或皮康霜?! ?.若出現(xiàn)膿包,不要弄破膿包,防止二次感染?! ?.少數(shù)人可能會出現(xiàn)過敏反應(yīng),出現(xiàn)發(fā)熱、頭暈現(xiàn)象,應(yīng)立即到醫(yī)院就診?!   〖t火蟻以螯針蜇刺人、畜皮膚致表面紅腫、化膿  注意事項(xiàng)◆  如在當(dāng)?shù)匦掳l(fā)現(xiàn)紅火蟻或疑似紅火蟻時,請立即向農(nóng)業(yè)部門報告。

2021-05-14